Die Kommunen haben vor allem sechs zentrale Zuständigkeiten inne.
Die Kommunen verfügen weitestgehend eigenverantwortlich über ihr Budget.
Die Kommunen sind Arbeitgeber und rekrutieren ihre Mitarbeiter eigenständig.
bedeutet, dass die Kommunen weitestgehend unabhängig über den Zuschnitt von Aufgaben und Ämtern sowie über die Gründung von eigenen Unternehmen entscheiden können.
heißt, dass Kommunen auf ihrem eigenen Territorium ihre Aufgaben uneingeschränkt erfüllen können.
bedeutet, dass Kommunen nach eigenem Ermessen planen und bauen dürfen. Ob ein neues Einkaufszentrum Sinn ergibt oder wo ein neues Wohngebiet entsteht, bestimmen die Kommunen im Rahmen der landesplanerischen Vorgaben eigenverantwortlich.
heißt, dass Kommunen beispielsweise selbst regeln können wo geparkt werden darf, wie hoch Bußgelder ausfallen und wie Innenstädte möbliert werden.
Aus diesem Hoheiten ergibt sich eine Reihe von Rechten und Pflichten für die Kommunen. Dabei wird zwischen einem eigenen Wirkungskreis und einem übertragenen Wirkungskreis unterschieden. Der eigene Wirkungskreis unterteilt sich in zwei Bereiche.